政府工作報告指明2018年汽車5大重點工作
2018-03-14
2018年全國兩會
2018年3月5日,第十三屆全國人民代表大會一次會議在北京開幕。李總理做了政府工作報告,提出了2018年的重點工作,發(fā)布了部分與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策信息,對2018年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很好的促進作用。這其中很多段落都是政策濃縮,值得認真領(lǐng)會學習。
1、推動新能源車發(fā)展
報告提出:加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。
此次政府工作報告多次提及汽車方面。首先是新能源車的持續(xù)受到重視,是產(chǎn)業(yè)強國重點。結(jié)合19大報告,圍繞建設創(chuàng)新型國家,黨的十九大進行了系統(tǒng)部署,強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展理念的首要地位,明確了科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國“五個強國”建設以及打造數(shù)字中國、智慧社會作為建設創(chuàng)新型國家的具體目標,制造強國是政策的具體落實,體現(xiàn)了黨和國家政策的體系完善。尤其是新能源汽車既是制造體系,也是交通強國的組成,很有綜合代表意義。
2、柴油貨車治理
報告提出:加強推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準,實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。
報告第四項(四)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。
近兩年政府鐵腕治霾的保衛(wèi)藍天行動效果顯著,對重型柴油貨車集中停放地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對未添加車用尿素、DPF工作不正?;蛭矚鈾z查不達標的重型柴油貨車進行處罰,都是很好的。
對機動車的排放污染的理解也是日益清晰,柴油車污染是攻堅戰(zhàn),不是短期見效的。只有有效降低柴油車污染排放對空氣質(zhì)量的影響,才算抓住問題根源。未來的新能源車發(fā)展將有很好的促進。
看到美國特斯拉的卡車的發(fā)展,我們也是應該考慮城市物流的真正改善。
政協(xié)會議
3、取消二手車限遷促和新能源車免稅
報告提出:增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。推進消費升級,發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年,取消二手車限遷政策。
這對換購需求有很好的促進作用,尤其是限購城市消費者的購車檔次較高,取消二手車限遷政策很好的。
二手車限遷,不利于新車不消費,尤其是換購升級的消費群體,比如北京居民的二手車限遷,不利于買高端新車型。所謂“二手車限遷”,即對不符合一定排放標準或初次登記日期規(guī)定的二手車限制遷入,很多城市以國四排放標準和5年為限,凡不符合標準的外地二手車不能落戶。限遷政策已成為二手車行業(yè)發(fā)展瓶頸之一,隨著限遷政策的取消,二手車能真正實現(xiàn)全國大流通。
新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年應該是去年的政策文件,此次再次強調(diào)的意義也是很大的。應該是到2020年不交購置稅,未來還是要交的。
4促進開放投資穩(wěn)定增長
報告提出:促進外商投資穩(wěn)定增長。加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,建設國際一流營商環(huán)境。放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。
2017年6月發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中,已經(jīng)明確要放開外商在華建立生產(chǎn)純電動汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)數(shù)量限制,以及汽車動力電池外商投資股比限制。按照國務院39號文的要求,未來將研究出臺減少新能源汽車制造領(lǐng)域外商投資限制的政策措施,持續(xù)推進該領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
近期的寶馬與長城、眾泰與福特的合作都是國家政策寬松后的產(chǎn)業(yè)新機遇。未來還會有特斯拉等美國新能源車企業(yè)更好的為中國新能源的充分競爭和更快發(fā)展做貢獻。
5降低汽車進出口關(guān)稅
積擴大進口,辦好首屆中國國際進口博覽會,下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅。我們要以更大力度的市場開放,促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇。
前期召開的達沃斯論壇上,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室主任表示,在擴大進口方面,未來還要加大這方面的工作力度,將有序地降低汽車進口關(guān)稅。此次的兩會更明確的提出下調(diào)關(guān)稅的工作部署。說明下調(diào)關(guān)稅已經(jīng)是重大的眼前事件。
汽車進口關(guān)稅下調(diào),對國內(nèi)消費升級的促進巨大,對于想買進口車的消費者來說是一大福音。
但對國內(nèi)豪華車品牌的發(fā)展帶來一定的利潤壓力,畢竟關(guān)稅少了,價格低了,利潤也就低了,不要小看進口車的定價影響,這是四兩撥千斤的重要事情。
關(guān)稅降低不利于一汽集團、華晨集團、北汽集團等國有大集團的利潤穩(wěn)定增長。大集團需要自強,尤其是是有開放和認識自我的胸襟,不要盲目發(fā)展高端品牌,短期內(nèi)自主高端豪華沒有希望。
總體看,本屆政府工作報告對汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來巨大的促進,發(fā)展入門級和普及車型沒有機會,只有向上突破,實現(xiàn)高技術(shù)和高質(zhì)量發(fā)展才能跟上時代潮流。